根據(jù)《海南省康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2019-2025年）》，全省將建設(shè)北部運(yùn)動(dòng)康養(yǎng)文化區(qū)，以?？跒橹行模劳邢鄬?duì)完善的交通、旅游服務(wù)設(shè)施、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥企、健康數(shù)據(jù)庫(kù)等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，深挖“富硒”、生態(tài)特色、醫(yī)藥研發(fā)、海濱氣候以及體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，加快醫(yī)藥制造業(yè)發(fā)展，開(kāi)發(fā)集運(yùn)動(dòng)醫(yī)學(xué)、職業(yè)康復(fù)、慢性病康復(fù)、溫泉療養(yǎng)、中醫(yī)理療、文化、休閑、旅游于一體的濱海康養(yǎng)項(xiàng)目和服務(wù)，主要面向健康人群和亞健康人群，著重為城市年輕人打造運(yùn)動(dòng)休閑康養(yǎng)文化區(qū)。未來(lái)5年，養(yǎng)生旅游的市場(chǎng)規(guī)模將呈快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，年復(fù)合增長(zhǎng)率有望達(dá)到20%。養(yǎng)生旅游作為大健康產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)的復(fù)合型產(chǎn)業(yè)，值得投資者重點(diǎn)關(guān)注。
文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)類(lèi)型
1、產(chǎn)品訂制型
對(duì)消費(fèi)者認(rèn)養(yǎng)的農(nóng)作物建立檔案，嚴(yán)格按照約定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)。產(chǎn)品成熟后，按照消費(fèi)者的要求既可配送到指定地點(diǎn)，也可進(jìn)行代銷(xiāo)，將銷(xiāo)售收入返還消費(fèi)者。鼓勵(lì)省外大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、菜籃子集團(tuán)、酒店、企業(yè)、學(xué)校等在海南省投資文旅康養(yǎng)。
2、休閑養(yǎng)生型
鼓勵(lì)農(nóng)村集體組織和農(nóng)民以出租、合作等方式發(fā)展特色民宿客棧，吸引消費(fèi)者特別是“候鳥(niǎo)”前往農(nóng)莊休閑養(yǎng)生度假。打造田園康養(yǎng)休閑養(yǎng)生產(chǎn)品，把經(jīng)營(yíng)權(quán)租賃給“候鳥(niǎo)”人群、城市居民，用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或農(nóng)事體驗(yàn)。
3、投資回報(bào)型
消費(fèi)者及投資主體通過(guò)眾籌等方式募集資金用于發(fā)展田園康養(yǎng)，為消費(fèi)者及投資者提供農(nóng)資供應(yīng)、技術(shù)指導(dǎo)、托管代種代養(yǎng)、產(chǎn)品銷(xiāo)售等配套服務(wù)，消費(fèi)者及投資者按約定獲得實(shí)物或投資收益回報(bào)。
4、扶貧濟(jì)困型
引導(dǎo)消費(fèi)者及投資主體與貧困村或貧困戶(hù)直接對(duì)接，消費(fèi)者認(rèn)養(yǎng)貧困戶(hù)的農(nóng)作物或者承租貧困戶(hù)的農(nóng)地、農(nóng)房，貧困戶(hù)通過(guò)出租土地、房產(chǎn)或以土地、房產(chǎn)入股獲得財(cái)產(chǎn)性收入以及通過(guò)打理農(nóng)莊獲得務(wù)工收入，實(shí)現(xiàn)貧困戶(hù)持續(xù)穩(wěn)定增收。
5、文化創(chuàng)意型
立足特色資源，吸引各類(lèi)藝術(shù)家、創(chuàng)客利用品牌設(shè)計(jì)、故事挖掘、藝術(shù)再造、農(nóng)業(yè)科普等文創(chuàng)藝術(shù)方式，打造特色農(nóng)莊。加強(qiáng)田園康養(yǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，完善農(nóng)莊通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，完善物流體系建設(shè)，推進(jìn)快遞下鄉(xiāng)工程。提升旅游功能，完善農(nóng)莊及周邊的道路、景觀、旅游廁所、生態(tài)停車(chē)場(chǎng)、污水處理、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌等設(shè)施，實(shí)現(xiàn)農(nóng)莊景區(qū)化。
打造標(biāo)準(zhǔn)化田園康養(yǎng)品牌，建立健全田園康養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)體系，并進(jìn)行認(rèn)證。為消費(fèi)者提供綠色、優(yōu)質(zhì)、安全的農(nóng)產(chǎn)品。支持農(nóng)莊建立農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)和可視化監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)行全程可視化生產(chǎn)。
開(kāi)展田園康養(yǎng)專(zhuān)項(xiàng)營(yíng)銷(xiāo)，設(shè)計(jì)全省統(tǒng)一的田園康養(yǎng)品牌形象，公開(kāi)遴選專(zhuān)業(yè)營(yíng)銷(xiāo)公司，開(kāi)展推介，打造“共享農(nóng)莊”品牌。
搭建文旅康養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)經(jīng)認(rèn)證的田園康養(yǎng)可進(jìn)入省級(jí)平臺(tái)，參與省級(jí)平臺(tái)組織的集中宣傳營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)，并在平臺(tái)上發(fā)布產(chǎn)品。
文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)模式
1、整村綜合開(kāi)發(fā)模式
由企業(yè)或農(nóng)民合作社對(duì)整村進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)，利用村莊空閑地等建設(shè)民宿和其他相應(yīng)設(shè)施，民宿可以出租，民宿的全部或部分經(jīng)營(yíng)權(quán)、股權(quán)可轉(zhuǎn)讓;將整村農(nóng)用地進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)模化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，消費(fèi)者可以租賃農(nóng)用地經(jīng)營(yíng)權(quán)或認(rèn)養(yǎng)農(nóng)作物，企業(yè)或農(nóng)民合作社為消費(fèi)者提供系列服務(wù)。
2、村莊農(nóng)房改造升級(jí)開(kāi)發(fā)模式
由企業(yè)或農(nóng)民合作社將村莊現(xiàn)有房屋進(jìn)行改造升級(jí)，其房屋可以出租。將村莊部分農(nóng)用地進(jìn)行統(tǒng)一生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，消費(fèi)者可以租賃農(nóng)用地經(jīng)營(yíng)權(quán)或認(rèn)養(yǎng)農(nóng)作物，企業(yè)或農(nóng)民合作社為消費(fèi)者提供系列服務(wù)。
3、基地開(kāi)發(fā)模式
企業(yè)或農(nóng)民合作社利用農(nóng)業(yè)基地內(nèi)農(nóng)業(yè)附屬設(shè)施用地等建設(shè)管理用房，或利用基地已有的建設(shè)用地建設(shè)民宿，民宿可以出租，民宿的全部或部分經(jīng)營(yíng)權(quán)、股權(quán)可以轉(zhuǎn)讓。消費(fèi)者可以租賃農(nóng)用地經(jīng)營(yíng)權(quán)或認(rèn)養(yǎng)農(nóng)作物，企業(yè)或農(nóng)民合作社為消費(fèi)者提供系列服務(wù)。
扶持政策匯總
1、發(fā)展田園康養(yǎng)財(cái)政支出優(yōu)先保障
完善財(cái)政支持政策。積極創(chuàng)新財(cái)政投入使用方式，探索推廣政府和社會(huì)資本合作，采取先建后補(bǔ)、貸款貼息、貸款擔(dān)保等方式支持發(fā)田園康養(yǎng)”。
2、拓寬抵押物范圍積極發(fā)放貸款
創(chuàng)新金融保險(xiǎn)政策。拓寬抵(質(zhì))押物范圍，積極開(kāi)展存貨抵押、訂單抵押、畜禽產(chǎn)品抵押等創(chuàng)新業(yè)務(wù)，向資信情況良好的農(nóng)莊積極發(fā)放信用貸款等。
3、鼓勵(lì)利用土地試點(diǎn)田園康養(yǎng)
落實(shí)用地政策。鼓勵(lì)文昌市利用“農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市試點(diǎn)”的政策發(fā)展“田園康養(yǎng)”，取得經(jīng)驗(yàn)后適當(dāng)在全省推廣。
4、對(duì)“田園康養(yǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目給予獎(jiǎng)補(bǔ)
鼓勵(lì)市民下鄉(xiāng)參與建設(shè)“田園康養(yǎng)”。對(duì)以租賃合作方式利用空閑農(nóng)房建設(shè)“田園康養(yǎng)”的，由市縣政府給予獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)發(fā)展“田園康養(yǎng)”中的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目給予獎(jiǎng)補(bǔ)等。
